各區(qū)（市）人力資源社會保障局、財政局：

為貫徹落實(shí)《青島市人民政府關(guān)于強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策促進(jìn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)工作的通知》（青政字〔2022〕4號）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就做好用人單位吸納就業(yè)社會保險補(bǔ)貼政策落實(shí)有關(guān)工作通知如下。

一、申領(lǐng)對象

1.青島行政區(qū)域內(nèi)，招用經(jīng)本市認(rèn)定就業(yè)困難人員的用人單位（不含機(jī)關(guān)事業(yè)單位）。

2.青島行政區(qū)域內(nèi)，招用離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生（含技師學(xué)院高級工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生）的小微企業(yè)。

二、申領(lǐng)條件

申領(lǐng)對象申領(lǐng)補(bǔ)貼時，須同時符合以下條件：

1.用人單位與招用人員簽訂1年及以上期限勞動合同、辦理就業(yè)登記、繳納職工社會保險。招用人員含用人單位法定代表人、有雇工個體工商戶負(fù)責(zé)人以及人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)自用職工。

2.用人單位為招用人員正常繳納職工社會保險。其中，對申領(lǐng)補(bǔ)貼時用人單位與招用人員已解除或終止勞動關(guān)系的，用人單位可申領(lǐng)補(bǔ)貼至勞動關(guān)系解除或終止當(dāng)月；對招用本單位原職工的，解聘備案時間距再次簽訂勞動合同時間須間隔6個月及以上，且期間未在本單位繳納職工社會保險。

3.用人單位一次最多可申領(lǐng)前12個月的社會保險補(bǔ)貼（不含申領(lǐng)當(dāng)月）。

三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

按照用人單位實(shí)際繳納的社會保險費(fèi)給予補(bǔ)貼（不包括個人應(yīng)繳納部分），月補(bǔ)貼額度最高不超過上年度省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資為基數(shù)計算的繳費(fèi)金額。所需資金按體制從市、區(qū)（市）就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。

四、補(bǔ)貼期限

1.用人單位招用就業(yè)困難人員社會保險補(bǔ)貼期限與就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼期限、就業(yè)困難人員公益性崗位社會保險補(bǔ)貼期限（以下統(tǒng)稱“三項(xiàng)補(bǔ)貼期限”）累計計算，除對距法定退休年齡不足5年的可延長至法定退休年齡外，其余人員最長不超過3年(以初次核定其享受社會保險補(bǔ)貼時年齡為準(zhǔn))。

2.小微企業(yè)招用高校畢業(yè)生社會保險補(bǔ)貼期限，最長不超過1年。

3.同一就業(yè)困難人員被多個用人單位招用的，或同一高校畢業(yè)生被多個小微企業(yè)招用的，補(bǔ)貼期限累計計算。

五、申領(lǐng)程序

1.申請。用人單位可通過青島市人力資源和社會保障局網(wǎng)站或到注冊地街道（鎮(zhèn)）人力資源社會保障服務(wù)中心現(xiàn)場申請，須提報符合條件招用人員名單、銀行代發(fā)工資明細(xì)賬單或工資發(fā)放憑證（需本人簽字和單位蓋章）等材料，并對所提供材料和所填信息的真實(shí)性進(jìn)行承諾。其中，申領(lǐng)小微企業(yè)招用高校畢業(yè)生社會保險補(bǔ)貼的，還須提報畢業(yè)證書等材料；人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)申領(lǐng)補(bǔ)貼的，還須提報自用職工人員名單、外包服務(wù)協(xié)議、勞務(wù)派遣協(xié)議、勞動合同等材料。

2.審核。補(bǔ)貼申領(lǐng)單位注冊地街道（鎮(zhèn)）人力資源社會保障服務(wù)中心負(fù)責(zé)初審，區(qū)（市）公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)復(fù)核，區(qū)（市）人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)審批。審核存疑的，應(yīng)組織工作人員或委托第三方機(jī)構(gòu)采取電話抽查、實(shí)地核查等方式進(jìn)行核實(shí)。

3.發(fā)放。審批通過后，區(qū)（市）人力資源社會保障部門將補(bǔ)貼資金發(fā)放至申請單位銀行基本賬戶、單位代扣代繳社保費(fèi)銀行賬戶或單位其他銀行賬戶。

六、政策銜接

（一）用人單位招用就業(yè)困難人員社會保險補(bǔ)貼期限，按照以下辦法銜接執(zhí)行：

1.本通知施行之日前提交補(bǔ)貼申請的，按照《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情落實(shí)保居民就業(yè)工作方案有關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的通知》（青人社發(fā)〔2020〕15號）和《關(guān)于進(jìn)一步簡化流程優(yōu)化服務(wù)加快落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策有關(guān)問題的通知》（青人社規(guī)〔2019〕11號）有關(guān)規(guī)定，核定用人單位招用就業(yè)困難人員社會保險補(bǔ)貼期限。

2.本通知施行之日及以后提交補(bǔ)貼申請的，按照三項(xiàng)補(bǔ)貼期限累計計算的規(guī)定，核定用人單位招用就業(yè)困難人員社會保險補(bǔ)貼期限。其中，本通知施行之日前已核定補(bǔ)貼期限且就業(yè)困難人員勞動關(guān)系未發(fā)生變化的，用人單位再次提交申請可按照已核定期限享受至補(bǔ)貼期滿。

（二）用人單位招用就業(yè)困難人員社會保險補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按照以下辦法銜接執(zhí)行：

1.本通知施行以前月份（含當(dāng)月）的用人單位招用就業(yè)困難人員社會保險補(bǔ)貼，按照青人社規(guī)〔2019〕11號文件有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。青人社規(guī)〔2019〕11號文件中規(guī)定的招用就業(yè)困難人員崗位補(bǔ)貼，符合條件的用人單位可申領(lǐng)至本通知施行當(dāng)月。

2.本通知施行以后月份的用人單位招用就業(yè)困難人員社會保險補(bǔ)貼，按照本通知標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不再給予崗位補(bǔ)貼。

（三）小微企業(yè)招用高校畢業(yè)生社會保險補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按照以下辦法銜接執(zhí)行：

1.本通知施行以前月份（含當(dāng)月）的小微企業(yè)招用高校畢業(yè)生社會保險補(bǔ)貼，按照青人社規(guī)〔2019〕11號、青人社發(fā)〔2020〕15號有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。青人社規(guī)〔2019〕11號文件中規(guī)定的招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生崗位補(bǔ)貼，符合條件的用人單位可申領(lǐng)至本通知施行當(dāng)月。

2.本通知施行以后月份的小微企業(yè)招用高校畢業(yè)生社會保險補(bǔ)貼，按照本通知標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

七、有關(guān)要求

1.各級人力資源社會保障部門要加強(qiáng)政策落實(shí)監(jiān)管，對補(bǔ)貼的受理、審核、發(fā)放等進(jìn)行全程監(jiān)督、定期抽查，嚴(yán)格按照政策規(guī)定的范圍和條件經(jīng)辦，不得隨意擴(kuò)大或縮小享受政策人員范圍，不得隨意提高或降低補(bǔ)貼申領(lǐng)條件。

2.各區(qū)（市）人力資源社會保障部門要進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，健全政策落實(shí)情況公開制度，按月通過部門網(wǎng)站、政務(wù)網(wǎng)站等渠道向社會公開享受補(bǔ)貼的單位名稱、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及具體金額等情況。各區(qū)（市）財政部門要強(qiáng)化資金保障，根據(jù)實(shí)際建立資金預(yù)撥清算機(jī)制，確保補(bǔ)貼及時發(fā)放。

3.各區(qū)（市）財政、人力資源社會保障部門要健全“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究機(jī)制，對工作中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，要按照國家有關(guān)法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。對有關(guān)單位和個人弄虛作假、騙取套取資金的，要按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定作出處理。

本通知自2022年4月26日起施行，有效期至2025年4月 25日。政策實(shí)施期間，如國家、省有關(guān)政策規(guī)定調(diào)整，按照國家、省政策規(guī)定執(zhí)行。此前有關(guān)政策規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

青島市人力資源和社會保障局

青島市財政局

2022年4月22日