各地級(jí)以上市殘聯(lián)、政務(wù)和數(shù)據(jù)局、民政局、人力資源社會(huì)保障 局、醫(yī)保局：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效 能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》(國(guó)發(fā)〔2024〕3號(hào)) 工作部署，扎實(shí)推動(dòng)殘疾人服務(wù)“一件事”落地見效，結(jié)合我 省實(shí)際，省殘聯(lián)、省政務(wù)和數(shù)據(jù)局、省民政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省醫(yī)保局制定了《廣東省殘疾人服務(wù)“一件事”實(shí)施 方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹實(shí)施。

內(nèi)容

廣東省殘疾人服務(wù)“一件事”實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效 能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》(國(guó)發(fā)〔2024〕3號(hào)) 工作部署，加快推進(jìn)殘疾人服務(wù)“一件事”落實(shí)落地，結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。

一 、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落 實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，把“高 效辦成一件事”作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重要抓手， 圍繞“辦事方式多元化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡(jiǎn)化、 辦事成本最小化”目標(biāo)，依托“數(shù)字政府”公共支撐能力，全  面強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)數(shù)字賦能，建立殘疾人服務(wù)“一件事”協(xié)作聯(lián)  辦機(jī)制，實(shí)現(xiàn)殘疾人服務(wù)“一件事”統(tǒng)一受理、 一站式辦理， 推動(dòng)政務(wù)服務(wù)持續(xù)提質(zhì)增效，進(jìn)一步提升殘疾人辦事滿意度、獲 得感。

二、工作目標(biāo)

圍繞“高效辦成一件事”的要求，依托省統(tǒng)一申辦受理平 臺(tái)，建立殘疾人服務(wù)“一件事”集成化辦理主題服務(wù)專區(qū)，支  撐廣東省殘疾人服務(wù)“一件事”在線申辦、智能導(dǎo)辦、辦理事 項(xiàng)選擇、進(jìn)度查詢、結(jié)果查詢等。殘疾人服務(wù)“一件事”是將 殘疾人證新辦、換領(lǐng)(對(duì)應(yīng)省事項(xiàng)名稱“到期換證、資料更新、殘損換新”)、遷移、掛失補(bǔ)辦、注銷、殘疾類別/等級(jí)變更、 困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼(對(duì)應(yīng)省事項(xiàng)名稱  “困難殘疾人生活補(bǔ)貼發(fā)放、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放”)、殘 疾人就業(yè)幫扶(對(duì)應(yīng)省事項(xiàng)名稱“失業(yè)登記、就業(yè)困難人員認(rèn)定”)、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助(對(duì)應(yīng)省事項(xiàng)名稱“城鄉(xiāng)居  民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記”)和查詢低保、特困等困難群眾能否享  受醫(yī)療救助待遇等多個(gè)圍繞殘疾人的事項(xiàng)集成聯(lián)辦，通過(guò)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、精簡(jiǎn)辦事材料、整合申請(qǐng)表單、辦理環(huán)節(jié)融合重構(gòu)、系統(tǒng)對(duì)接、并聯(lián)審批、數(shù)據(jù)共享等舉措，提供“一類事一站辦” 服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一張表單、一套材料、一端受理、一次辦理”,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、便利化，更好滿足群眾辦事需求。

三、工作流程

廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“粵省事”小程序(含APP) 、 粵智助政 府服務(wù)自助機(jī)作為殘疾人服務(wù)“一件事”申請(qǐng)入口，聯(lián)辦殘疾 人證新辦、到期換證、資料更新、殘損換新、遷移、掛失補(bǔ)辦、 注銷、殘疾類別/等級(jí)變更、困難殘疾人生活補(bǔ)貼發(fā)放、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放、失業(yè)登記、就業(yè)困難人員認(rèn)定和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)  老保險(xiǎn)參保登記等事項(xiàng)，通過(guò)省統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)推送申請(qǐng)數(shù)據(jù)至各業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行并聯(lián)審批，并接收各業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)時(shí)返回的審批進(jìn)度，提供辦理進(jìn)度及辦理結(jié)果信息查詢(含查詢低保、特困等困難群眾能否享受醫(yī)療救助待遇服務(wù))。

四 、工作職責(zé)

建立殘聯(lián)、政務(wù)和數(shù)據(jù)部門牽頭，民政、人社、醫(yī)保等部門協(xié)同聯(lián)辦的工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，合力推進(jìn)實(shí)施。省殘聯(lián)、 政務(wù)和數(shù)據(jù)局、民政廳、人力資源社會(huì)保障廳、醫(yī)保局等部門推 動(dòng)辦理流程規(guī)范、業(yè)務(wù)優(yōu)化、系統(tǒng)貫通，組織培訓(xùn)，指導(dǎo)下級(jí)做 好政策解讀、辦事指引等。

各地各部門要密切協(xié)作，加強(qiáng)溝通配合，嚴(yán)格執(zhí)行殘疾人服 務(wù)“一件事”辦理統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)基層工作指導(dǎo)，加大基層工 作人員培訓(xùn)力度，出臺(tái)具體措施，做好政策解讀、業(yè)務(wù)咨詢和引 導(dǎo)辦理服務(wù)，做好政務(wù)服務(wù)大廳、部門辦事大廳工作人員窗口 辦、網(wǎng)上辦的辦理指導(dǎo)，增強(qiáng)幫辦代辦能力。

五、工作計(jì)劃

(一)完成工作方案編制。(2024年2月至4月)

(二)完成事項(xiàng)調(diào)研、系統(tǒng)開發(fā)。(2024年4月至7月)

(三)系統(tǒng)上線，制定下發(fā)實(shí)施方案。(2024年7月至8月)

(四)組織培訓(xùn)。(2024年8月至9月)

(五)全省推廣使用，各地9月底前落實(shí)組織基層培訓(xùn)，確 保各級(jí)工作人員熟悉殘疾人服務(wù)“一件事”業(yè)務(wù)規(guī)范，熟練掌 握辦理流程，準(zhǔn)確引導(dǎo)群眾辦事。

六、工作要求

(一)提高政治站位。各地各部門要高度重視，深刻把握 “高效辦成一件事”的重要政治意義，把推進(jìn)高效辦成殘疾人服 務(wù)“一件事”作為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)重要 論述、重要指示批示精神的重要舉措，作為擴(kuò)大聯(lián)系和服務(wù)覆蓋 面、進(jìn)一步做好管理服務(wù)工作的重要抓手，最大限度的方便殘疾人享受惠殘政策和公共服務(wù)。

(二)加強(qiáng)組織實(shí)施。各地各部門要全面貫徹落實(shí)新時(shí)代新 征程黨中央、國(guó)務(wù)院推動(dòng)政務(wù)服務(wù)改革的新思路、新舉措、新要 求，指導(dǎo)督促基層及時(shí)貫徹落實(shí)國(guó)家、省級(jí)工作要求，積極推動(dòng) 殘疾人服務(wù)“一件事”及時(shí)高效落實(shí)落地落細(xì)。從殘疾人的視 角出發(fā)全程深度體驗(yàn)辦事流程，牢固樹立群眾觀念，進(jìn)一步改進(jìn) 工作作風(fēng)、提升服務(wù)能力，把政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效的理念貫穿在工 作中。

(三)做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。省殘聯(lián)、政務(wù)和數(shù)據(jù)局、民政廳、人 力資源社會(huì)保障廳、醫(yī)保局等部門聯(lián)合組織召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)后，各 地各部門加大基層工作人員培訓(xùn)力度，做好工作人員的業(yè)務(wù)培 訓(xùn)、政策指導(dǎo)、業(yè)務(wù)辦理和辦理引導(dǎo)等，確保工作人員熟練掌握 殘疾人服務(wù)“一件事”相關(guān)辦理流程及業(yè)務(wù)規(guī)范，有效提高服 務(wù)能力。

(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。采取多種形式廣泛宣傳高效辦成殘疾  人服務(wù)“一件事”有關(guān)便利化舉措，做好殘疾人服務(wù)“一件事” 的政策解讀和辦事指引，同時(shí)合理引導(dǎo)殘疾人預(yù)期，及時(shí)總結(jié)行  之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，挖掘亮點(diǎn)特色，不斷擴(kuò)大普惠政策和殘疾人  特惠政策的覆蓋面，讓殘疾人了解熟悉、積極使用辦事渠道。